上一節(jié)，我們在http://www.dea110.com/College/Info_1475.html講到了《績效管理的體外循環(huán)有哪些表現(xiàn)》這節(jié)，我們著重講一下體外循環(huán)是如何造成的呢？

績效管理的體外循環(huán)問題，顯然不是一方面的原因造成，而是與企業(yè)的制度建設(shè)、部門職能與員工的角色定位缺失與錯誤都有相當?shù)年P(guān)系。

公司規(guī)章制度出現(xiàn)缺位：出現(xiàn)體外循環(huán)的企業(yè)，往往并沒有完善責(zé)權(quán)劃分，明確規(guī)定各個部門該干什么？每個員工該干什么。對員工做得好與不好，缺乏相應(yīng)的激勵獎懲機制。同時，也缺乏有效的培訓(xùn)讓員工認清自己的角色，熟悉自己的崗位職責(zé)。

這樣在企業(yè)層面就沒有系統(tǒng)的規(guī)劃，員工對自己的角色定位自然不清楚。而且，這樣的企業(yè)成立職能部門，希望通過他們的檢查考核把所有問題都防范掉。必要的檢查也應(yīng)該有的，但企業(yè)日常的監(jiān)督檢查不能代替目標考核，靠人盯人來管理企業(yè)，結(jié)果會因為標準不統(tǒng)一、考核主體的混亂、太多的感情色彩讓員工對企業(yè)權(quán)威失去信任。因此，企業(yè)制度的缺位是導(dǎo)致體外循環(huán)出現(xiàn)的根源。

職能部門存在管理越位：作為職能部門來說，監(jiān)管與服務(wù)是其工作的重心，其中服務(wù)功能要大于監(jiān)管功能，一般來說，職能部門是通過對主管的監(jiān)督檢查和配套服務(wù)，促使員工朝向公司期望的方向努力，而不是越殂代庖，替主管來考核管理員工。但很多時候，職能部門把自己定位在監(jiān)督者上，不斷強化管理，卻很少為業(yè)務(wù)部門發(fā)展服務(wù)。職能部門做了許多不該做，做不了，也做不好的事情。而真正應(yīng)該監(jiān)管的事項沒有做好，如規(guī)則建立、問題防范等。同時，由于對全體員工檢查工作量太多，就造成職能部門不斷擴大規(guī)模，造成機構(gòu)臃腫，冗員充斥。

直線主管角色發(fā)生錯位：許多主管并沒有真正理解自己的角色，仍舊處在做事的層面，忙于把自己的工作做好。結(jié)果把不該授權(quán)的工作施手給他人了，如員工考核、獎懲等。而這些最能體現(xiàn)作為一個主管的職責(zé)。許多主管不認為部門內(nèi)的問題如質(zhì)量、安全、部屬績效等是自己應(yīng)該負責(zé)的。而事實上，許多企業(yè)主管的工作與部屬的工作沒有太大關(guān)聯(lián)，兩者甚至互不搭界，各忙各的。由于許多直線主管是從業(yè)務(wù)骨干，技術(shù)尖子中提拔上來的，因此，這些主管就以鉆研業(yè)務(wù)，忙于救火，甚至以解決下屬的難題為樂趣。與此同時，部門整體的業(yè)務(wù)進展遲緩，甚至發(fā)生主管在忙，而員工在看的情況。