一杯牛奶，從飼料、奶牛、牧場到乳制品企業(yè)，再到我們手中，安全、可靠是否能有保障？中國乳制品行業(yè)，究竟是什么狀態(tài)？

6月1日，國際兒童節(jié)，也是第17個國際牛奶日，針對中國乳業(yè)多年來面臨的質(zhì)疑，中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡進行一一回應(yīng)。

宋昆岡

宋昆岡稱，這幾年國內(nèi)出現(xiàn)海淘、代購奶粉現(xiàn)象，并非因為消費者信心不足、沒有恢復(fù)，而是因為中國乳業(yè)生產(chǎn)成本高，原料成本高，銷售費用高，所以導(dǎo)致高價格，在競爭中處于劣勢；而消費者迷信海外產(chǎn)品的習(xí)慣性心理也推波助瀾。

“中國目前不算奶業(yè)大國，但產(chǎn)奶量排第三，僅次于印度和美國。（中國）成為奶業(yè)強國，時間不會太長，十年八年內(nèi)應(yīng)該可以。我們有基礎(chǔ)，有體量，有品牌，會走出去的�！彼卫�岡說道。

“中國乳業(yè)是世界先進的”

你之前連續(xù)多年都說，乳業(yè)經(jīng)過整頓之后已經(jīng)大有改觀。那么在你看來，中國的乳業(yè)，現(xiàn)在處于一個什么狀態(tài)？

宋昆岡：可以理直氣壯地告訴大家，中國乳業(yè)是世界先進的。

為什么這么講？我想有以下幾點原因：是原料，我們比別人一點兒都不差。我們現(xiàn)在的規(guī)模飼養(yǎng)比例已經(jīng)超過了百分之五十，原料的質(zhì)量完全得到保證。第二個，我們現(xiàn)在的技術(shù)裝備水平，是世界yiliu的。我們現(xiàn)在的工廠都是二十一世紀(jì)的，特別是嬰兒奶粉，全都是新工廠而且規(guī)模都很大。第三，我們的標(biāo)準(zhǔn)體系，是最完善的，特別是目前我們的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是2010年之后陸續(xù)制定的新標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量高、起點高，是世界最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

“中國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國際推薦標(biāo)準(zhǔn)”

你一直強調(diào)，中國的嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)全球最高，監(jiān)管全球最嚴(yán)，能否介紹下？

宋昆岡：對于嬰兒奶粉來說，一些微量成分、微量元素指標(biāo)，國際上通常是一種推薦性指標(biāo)，但在中國是強制性的。

法規(guī)方面，現(xiàn)在建立了一系列的食品和乳制品的法規(guī)。

食藥監(jiān)總局最近出臺了一系列管理辦法，比如生產(chǎn)許可證管理制度、配方注冊制度。

我們實施銷售許可。所有銷售嬰兒配方食品包括乳制品的，必須取得經(jīng)營許可證才行。這個許可證對于經(jīng)營者是有要求的，起碼有一條，他要有追溯體系，要有追溯平臺。

再一個，國家對嬰兒奶粉的監(jiān)管，是最嚴(yán)厲的。比如說嬰兒配方奶粉，每個季度國家要進行全覆蓋的抽檢，去年嬰兒粉抽檢合格率99%，其他乳制品基本是。

國家還有一個檢查，原來叫質(zhì)量審計，現(xiàn)在是叫體系審查。所檢查的，就是企業(yè)在生產(chǎn)許可證制度下建立的那些管理制度執(zhí)行情況。可能有的企業(yè)本身生產(chǎn)沒出問題，但是體系審查就會發(fā)現(xiàn)有毛病。

我們的標(biāo)準(zhǔn)，是參照世界最好的標(biāo)準(zhǔn)，匯集了世界各國的科學(xué)家智慧來制定，還參照了我國居民膳食營養(yǎng)攝入的指南。

我們現(xiàn)在嬰兒奶粉的標(biāo)準(zhǔn)有64項，包括標(biāo)簽等。這些標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)，要比CAC（國際食品法典委員會，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織FAO和世界衛(wèi)生組織WHO共同建立）嚴(yán)。因為CAC有許多微生物礦物質(zhì)是推薦性指標(biāo)，中國是在這個基礎(chǔ)上，建立強制性指標(biāo)。

比如說海淘，我們之前選了19款最火的商品，按照我們的標(biāo)準(zhǔn)檢查微生物和礦物質(zhì)。結(jié)果，有八個產(chǎn)品不符合中國的標(biāo)準(zhǔn)，特別是在錫、碘這幾項。但這些產(chǎn)品按照其本國的標(biāo)準(zhǔn)，是符合的。消費者可能并不在意，但在中國，這種不達標(biāo)就是大問題。

“海外乳業(yè)成本優(yōu)勢導(dǎo)致海淘現(xiàn)象”

有種說法，中國乳制品行業(yè)2008年之后一直在還債，在重塑消費者信心，你怎么看？這幾年的海淘、港澳代購奶粉現(xiàn)象，你有什么思考？

宋昆岡：不存在所謂還債問題，消費者的信心已經(jīng)重塑。海淘現(xiàn)象比較多，不完全是信心問題。一者消費者迷信海外產(chǎn)品，二者海外產(chǎn)品價格低。國人海外旅游購物、贈送禮品的習(xí)慣，也會影響消費行為、消費心理。同時，香港特區(qū)、歐洲成規(guī)模的代購產(chǎn)業(yè)鏈存在，主要因素是其乳產(chǎn)品成本低。

國內(nèi)乳制品行業(yè)如何應(yīng)對消費者海淘、代購行為？

宋昆岡：在競爭中確實有成本劣勢。目前中國乳業(yè)生產(chǎn)成本高，原料成本高，銷售費用高，所以導(dǎo)致高價格，在競爭中處于劣勢。

中國目前不算奶業(yè)大國，但產(chǎn)奶量排第三，僅次于印度和美國。成為奶業(yè)強國，時間不會太長，十年八年內(nèi)應(yīng)該可以。我們有基礎(chǔ)，有體量，有品牌，會走出去的。