目前嬰幼兒配方奶粉及優(yōu)質(zhì)奶源在國內(nèi)仍然屬于短缺，在這種情況下，適當利用國外的優(yōu)質(zhì)原料資源作為國內(nèi)市場的補充應該是有益的，不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，還能有效抑制不斷高漲的進口嬰幼兒配方奶粉價格。

為保障嬰幼兒配方奶粉的食品安全，防范假“洋奶粉”問題，同時又能滿足國內(nèi)市場需要，國家食品監(jiān)督局建議，可以從以下二個方面加強對進口嬰幼兒配方奶粉貼牌加工的有效監(jiān)管。
　　
1、仍允許經(jīng)過審批批準的國內(nèi)企業(yè)委托國外有資質(zhì)的企業(yè)貼牌加工，但要進一步完善境外嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認證和監(jiān)管制度，不論是為我國企業(yè)貼牌加工的企業(yè)，還是自己將產(chǎn)品出口到中國的企業(yè)，都要實行嚴格的監(jiān)管。應當在現(xiàn)有的國家出入境檢驗檢疫部門注冊制度的基礎上，制訂境外生產(chǎn)企業(yè)必須具備的資質(zhì)和條件，所有向中國國內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外企業(yè)均應按該等資質(zhì)和條件進行認證。對于經(jīng)過認證并符合資質(zhì)和條件的境外企業(yè)才允許其產(chǎn)品進口，并允許其為國內(nèi)企業(yè)貼牌加工。

2、落實國內(nèi)委托境外貼牌加工的企業(yè)及代理銷售進口產(chǎn)品的企業(yè)對其委托貼牌加工與代理銷售的產(chǎn)品承擔相應的法律責任。委托貼牌加工及代理銷售的國內(nèi)企業(yè)除了應負責對境外的生產(chǎn)企業(yè)的加工產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管外，還應對其在國內(nèi)銷售的委托貼牌加工及代理的進口產(chǎn)品承擔質(zhì)量和食品安全責任。

完全禁止委托加工的貿(mào)易方式，可能反而會加劇國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉的供應緊缺，刺激進口嬰幼兒配方奶粉價格上升，導致消費者利益受到侵害，甚至還會導致非正規(guī)渠道流入國內(nèi)市場的嬰幼兒奶粉大幅增加，帶來食品安全隱患。為此，我們要盡可能的完善進口嬰幼兒配方奶粉監(jiān)管法律制度并且加大力度予以實施。