堪稱(chēng)史上最嚴(yán)的新《食品安全法》于10月1日正式落地實(shí)施,在社會(huì)各界中引起了強(qiáng)烈的反響。新《食品安全法》第八十一條第四款規(guī)定“嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。”第八十一條第五款規(guī)定“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。”新《食品安全法》的這一規(guī)定意味著嬰幼兒配方奶粉從備案制向配方制的轉(zhuǎn)變有了嚴(yán)格的法律依據(jù)。
有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,是社會(huì)主義法制的基本要求。有了新《食品安全法》做堅(jiān)強(qiáng)后盾,嬰幼兒奶粉配方誰(shuí)還敢任性而為呢?以往靠奶粉配方弄虛作假,以配方升級(jí)提高物價(jià)的行為必將受到法律的約束,靠同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒奶粉也將成為奶粉市場(chǎng)的過(guò)去式,嬰幼兒奶粉市場(chǎng)一場(chǎng)新的變革呼之欲出。
新《食品安全法》從2015年4月24日修訂通過(guò)之日起就在嬰幼兒奶粉市場(chǎng)引起了軒然大波,它的正式實(shí)施更是給國(guó)內(nèi)乳企敲響了警鐘。備案制改為注冊(cè)制,將進(jìn)一步提高國(guó)家對(duì)嬰幼兒奶粉的監(jiān)督和管理,同時(shí)可以有力地約束各乳制品企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,使行業(yè)的自律性也得到顯著提高。
嬰幼兒奶粉安全問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),是關(guān)乎民族未來(lái)的大事,新《食品安全法》的正式實(shí)施將為嬰幼兒奶粉安全再添保障。從短期來(lái)看,新《食品安全法》勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)部分乳企造成不同程度的沖擊,業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),2000多個(gè)嬰幼兒配方奶粉品牌至少有一半將被淘汰出局。不過(guò),國(guó)家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君在日前的第二屆中荷乳制品產(chǎn)業(yè)鏈安全研討會(huì)上表示,新政將“不可避免地重塑市場(chǎng)”:依靠多品牌和渠道占領(lǐng)市場(chǎng)的模式難以為繼,行業(yè)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。
新《食品安全法》的正式實(shí)施,將為國(guó)內(nèi)乳企提供一個(gè)統(tǒng)一且有力的準(zhǔn)繩,靠配方任性而為的時(shí)代將宣告終結(jié),一場(chǎng)新的嬰幼兒奶粉變革呼之欲出,中國(guó)乳企將何去何從,國(guó)內(nèi)乳業(yè)將迎來(lái)怎樣的明天,讓我們拭目以待!