以奶牛養(yǎng)殖大縣為依托，帶動奶源基地發(fā)展，構建穩(wěn)定的奶源生產集群。加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設和優(yōu)質飼草料基地建設，加快推進奶源基地生產方式轉變。發(fā)展奶農專業(yè)合作社，提高奶農組織化程度和生產經營能力。推動龍頭企業(yè)建設自有奶源基地和學生飲用奶奶源基地。
    1.增強奶牛養(yǎng)殖大縣綜合生產能力。以奶牛養(yǎng)殖大縣為依托，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)范投入品使用，增強防疫服務能力，加強環(huán)境保護，從源頭上保證生鮮乳質量安全。
    2.發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。加強養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)圈舍、水、電、路等基礎設施建設，糞污處理、疫病防控、飼草料貯存（或青貯）等配套設施建設，全混合日糧（TMR）飼養(yǎng)、擠奶、良種繁育、生鮮乳質量檢測等設備配置，推進規(guī)�；�奶牛養(yǎng)殖場良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證，提高標準化生產水平。
    3.建立優(yōu)質飼草料生產基地。建立奶牛青綠飼料生產基地，示范推廣全株玉米青貯，鼓勵發(fā)展專業(yè)性青貯生產經營企業(yè)和大戶，為奶牛養(yǎng)殖提供充足的青綠飼料資源。充分利用中低產地、退耕地、秋冬閑地等土地資源，大力發(fā)展苜蓿等高產優(yōu)質牧草種植。在有條件的地區(qū)發(fā)展人工飼草地。
    4.發(fā)展奶農專業(yè)合作社。積極安排資金，扶持奶農專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)揮其為奶農提供服務和維護奶農利益等方面的作用。繼續(xù)推進科技入戶，開展實用技術培訓，提高奶農素質。